范阳、燕山、昌黎三府虽然是新汉朝最早开始推行“改州为府”的地方，但三府之地官府造册在籍的户口人数并不多，军事性质更加强烈。
受爵平阴县子的花荣，防区就在范阳府易县的西北，与驻扎在河北西路定州中山府的卢俊义部防区紧挨着。
花荣由于曾担任青州清风寨的副知寨，算是大宋官方认可的民兵团长，故而加入梁山后，他除了担任骑兵第十营指挥使外，还身兼此前的征东大都督府军训司军训官。
故而花荣的许多精力都放在了训练士卒弓弩上面，累积战功不够多，没有能够封侯。
新朝制度，五等爵位各有虚封食邑，但并不就国，而是朝廷分发一笔爵位俸禄，比如花荣的一等平阴县子爵，每年给禄米六百石，以粮食为计量单位，再加上他的官职、军衔所得薪水，足够养活几十人了。
燕山都督府副都督呼
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